長（zhǎng）沙（shā）小安大愛雲服務

小安大（dà）愛是一款針對長沙本（běn）地（dì）打造的城市安全管理雲服務平（píng）台，安全知識宣傳（chuán）學習增強安全意識（shí），安全監管設備維護檢修，全民參與（yǔ）監督舉報共建美好社會。快來（lái）綠色資源網下載體驗吧！

小（xiǎo）安大愛軟件介紹

“小安大愛”街道、派出所“1+1”聯動模式進行升級換代，首創“職業安（ān）全員”製，運用“互聯網＋”，搭建雲服務安全生產全（quán）域監管應用指揮中心，推行“全前置、全領域、全信（xìn）息”的安（ān）全監管，形成“大平安”治理的格局。

小安大愛app優勢

A　全前置

從重（chóng）應急管理轉向重隱患防範

安全（quán）生產關乎社會大眾權利福祉，關乎經濟社會發展（zhǎn）大局，更關乎（hū）人民生命財產安全。黨的十八大以來，黨和（hé）國家高度重（chóng）視安全（quán）生產，把安（ān）全生產作為民生大事，納入全麵建（jiàn）成小康社（shè）會的（de）重要內（nèi）容之中。

“街道是安全生產工作的最前沿，也是安全生產監管工作的薄弱環節，更是安全生產基層基礎建設的重點。”學（xué）士街道辦事處主任吳靜波（bō）深知基層安全生產監管的（de）不易，“過去監管人員分散在各個職能部門，各管一塊（kuài），結果（guǒ）就是安全生產數（shù）據（jù）摸不清楚，同時實踐中可能（néng）更（gèng）偏重應急管理。”

防患於未然，就是（shì）要把隱患當事故對待！經過（guò）思考、碰撞、探索，一支全新的隊伍（wǔ）誕生了--今年4月，學士街道組建了（le）全省乃至全國首支綜合性專（zhuān）職安全員隊伍，對轄區安全生產隱患進行全天候“掃雷式”排查。在街頭巷尾隻要發現安全問題，立即通過（guò）APP反饋至“小安大愛”雲平台（tái），相關部門需限時整（zhěng）改。

“街道一級專職安全員有9名，加上各站所及9個社區（村）的專（zhuān）職安全員，共有42人。”學士街道安全（quán）生產全域監管應用指揮中心（xīn）主任彭海（hǎi）珠介紹說，專職（zhí）安（ān）全員根據中心（xīn）製定的（de）標準工作流程，在各自轄（xiá）區內精細化開展全覆蓋摸（mō）排、檢查。

鄧康專門負責斑馬塘社區的安（ān）全生產。“246家（jiā）門店，6個樓盤，8個在建工（gōng）地。”鄧康打開自己的手機，裏麵有一本清清楚楚的台賬，經營範圍、電話、地址等（děng）情況（kuàng）一目了然，這是他一條條街、一家（jiā）家店跑出來的。

“以前是被動接單，現在是主動上門。雖然更忙一點（diǎn），但（dàn）心裏（lǐ）有底，踏實多了。”從街道綜治辦轉崗過來的鄧康說，在排查過程中，專（zhuān）職安全員需要在第一時間用手機（jī）將安全隱患以（yǐ）電（diàn）子清單、圖片數（shù）據的（de）形式上傳至雲服務平台。

用數據說（shuō）話，是“小安大愛”雲服務平台最大的亮點。據統計，該平台今年8月正式運行以來，共錄入生產經營單位3389家，開展檢查4582次，排查隱（yǐn）患928處（chù）。

B　全升級

從1.0到2.0版，予民平（píng）安即大愛

“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可（kě）持續。”黨的十九大報（bào）告中，“獲得感、幸（xìng）福感（gǎn）、安全感（gǎn）”的提法，以極（jí）大的同（tóng）理心把握住了人民群眾最關心最直接最現實的利益（yì）問題。

人民群眾對具體生活片段的感受是社會治理創新的“晴雨（yǔ）表”和“試金石”。沒有獲得（dé），幸（xìng）福（fú）無從依靠；沒有幸福，獲得失去意義；沒有安全，獲得和（hé）幸福無從保障。對此，學士街道工委書記羅政有著強烈共鳴。

“滿足人民群（qún）眾對平安（ān）的最小要（yào）求，用實際行動給予人民群眾最大的關愛，予（yǔ）民平安即大愛。”2015年以來學士街（jiē）道創新工作模式，將以前是“兩張皮”關係的街道與派（pài）出所（suǒ）整合在一起（qǐ），構（gòu）建“小安大愛”群防（fáng）群（qún）治模式。在（zài）該體係下，街（jiē）道“小（xiǎo）安大愛”指揮中心可（kě）以調動民警、巡防隊員、治安誌願者、樓盤物業保安等資源，整（zhěng）個巡防力量（liàng）達1500人。

“小安大愛”模式如何基層（céng）社會治理難（nán）題？讓我們從（cóng）今年發生在街道的一個具體片段來感知：

“呼叫指揮（huī）中（zhōng）心，聯豐村地段因施工失誤導致一墳墓破壞引發阻工，民警已（yǐ）處置好現場衝突，請增援人員跟進調解糾（jiū）紛。”今年的一個夏日，嶽麓區學（xué）士街道“小安大愛”指揮中（zhōng）心收到110民（mín）警的增援請求。指揮中心值班人員立即根據糾紛種（zhǒng）類，安排街道司法所、社區治保、治安巡防等相關部（bù）門人員趕赴現場。10分鍾後，學士街（jiē）道工委委員、武裝部長劉金頂帶著調解人員到達，出警民（mín）警介紹完情況後撤離。

隨後，一場（chǎng）多部門參與的聯動調解就地舉行。調解過程中（zhōng），工作人員耐心聽取了糾（jiū）紛雙（shuāng）方（fāng）當事人的陳述，充分了解事情（qíng）發生經過，並（bìng）從法、理、情的角度進行了細致分析。經過幾輪調解，雙方當事人達成調解協議，一個可能（néng）引發社會不安定（dìng）的隱（yǐn）患被（bèi）消（xiāo）除。

“這是一種觸發式（shì）的街所聯動機製，如果派出所出警民警當場解決不了糾紛，街道就會調集多元力量介入調解。基層警力不再為非公安（ān）類警（jǐng）情疲於奔命，同時又讓糾紛的處置更符合法律（lǜ）規範，更加務（wù）實有效，還能把隱患消除在萌芽階段。”當地派出所所長劉剛說。

自“小安大愛”模式推行以（yǐ）來，學士（shì）街（jiē）道的治安形（xíng）勢顯著（zhe）好轉，法治建設成果明顯。據統計，2015年當地刑（xíng）事案發案率下降30%，八類惡性案件下（xià）降75%。今（jīn）年以來，當地刑事發案、侵財案件進一步下降，民（mín）調滿意率達98.6%。

學士街道社會治理創新的探索（suǒ）並未就此止步（bù）。除了（le）治安（ān），消防、食品、生產等安全（quán）問（wèn）題（tí）也是涉法糾紛的重點（diǎn）。街道以嶽麓區委（wěi）、區政府提出的安全生產“隱患清單、安全責任、長（zhǎng）效管理”三大體係為遵循，以“實戰（zhàn）、實用、實效”為導向，對“小安（ān）大愛”指揮調度中心進行了軟（ruǎn）件提（tí）質和硬件（jiàn）升級（jí）。

C　全信息

“互聯網＋”深（shēn）度（dù）“解碼（mǎ）”提供決策數據

發現防範“未知隱患”，預警消除“苗頭隱患”，處置補救“已知隱（yǐn）患（huàn）”……專職安全員走街串（chuàn）巷跑出來的龐雜信息（xī），通過雲（yún）服務平台的“深度解碼”，發揮了安全生產監管傳統手工台（tái）賬無法企及的作用，為有效挖掘安全隱患的規律特點（diǎn）、周期特質（zhì）、領域特性提供了科學支（zhī）撐。

“係統運行以來，需整改隱患清單包括：食品安全（quán）341個，工商安全205個（gè），消防安全157個，文化教育安全26個，特種設備安（ān）全3個，高危（wēi）行業安（ān）全1個，液化（huà）氣安全1個，在建工地（dì）安全1個。”點開（kāi）指揮中心雲（yún）服務平台大屏幕，轄區（qū）內所有生產經營（yíng）行為（wéi）的基礎信息與日常安全生（shēng）產監管數據自動匯總形成“大數據”，並（bìng）以圖示化的紅、黃、綠（lǜ）風險點等方式醒目地“跳”了現來。

“小安大愛”雲服務平台的探索也得到（dào）了嶽麓區委（wěi）、區（qū）政府的高度重（chóng）視。

“要繼續理順工（gōng）作機製、提高工（gōng）作效（xiào）率、提升工作質量，積極探索社（shè）會綜合治理‘大平安’新模式，全力保（bǎo）障群眾生命財產安全。”11月12日，嶽麓區委書記周誌凱帶隊來（lái）到學士（shì）街道調研，他對“小安大愛”雲服務中心通過新機製、新方式、新體（tǐ）係進行社會治理所取得的成績表示讚賞，並對街道提出的全域監管、精準服務的安全生產工（gōng）作模（mó）式，街所聯動、快速反應的（de）綜合治理工（gōng）作方式，雲端服務、中心調度的平安（ān）服務升級表示充分肯定。

D　全領（lǐng）域

從“九龍治水（shuǐ）”轉向（xiàng）監管“一盤棋”

全領域既表示街道（dào）範圍內（nèi）安全生產監（jiān）管全（quán）覆蓋，也指“全能選手”專職安全員負責各個安全領（lǐng）域，還意味著倒逼各駐街職能部門以整合資源形成工作合力。

“一支隊伍（wǔ）熟悉多種業務，一次排（pái）查采集多方問（wèn）題。”在學士（shì）街道，專職安全員個個都是“全能選手（shǒu）”，消（xiāo）防、高危行業、食（shí）品（pǐn）、在建工地、特種行業、液化氣、文化教育、農業、環保等13項（xiàng）安全生產（chǎn）內容在每天的檢查中都可能遇（yù）到。

“含浦路的新高（gāo）橋超市發現過期食品，沒有按要求配備滅火器”“聯豐村的貴州（zhōu）花江狗肉店沒有（yǒu）合法有效的《食品經營許（xǔ）可證》、沒有提供供貨商資質（zhì）”……在指揮中心的大屏幕上，隨便點開（kāi）一個專職（zhí）安全員（yuán）的台（tái）賬，都能看到原本需要多個職能部門才能完成的檢查事（shì）項。

為（wéi）提升專職安全員的專業技能，街道聘請專業安（ān）全生（shēng）產教師，就操作規程、應急救援、事故隱患排查、重大危險源（yuán）監控等各類安全檢查門類，分塊分線進（jìn）行強化培訓（xùn）。

在學士街道（dào）安全生產全域監管應用雲服務平台的工作流程中，專職安全員處在絕對核心地位，因為他們既是信息員，又是檢查員，還是監督員（yuán）--原本“單打（dǎ）獨鬥”“九龍治水”式的安全生產監管格局因此被顛覆。